2025年，按照省、市法治建设工作部署，在省公安厅和市委、市政府的坚强领导下，我局坚持市局党委带头，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全市公安机关积极推进法治公安建设。根据《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》要求，现将有关情况报告如下：
一、2025年法治建设工作情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想情况
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、中央依法治国会议精神、党内法规、新法新规作为首要的学习内容。市局党委坚持立标杆、做示范，依托党委理论学习中心组等，通过交流研讨等形式推动学习入脑入心，推动建立了政治理论领学制度，由市局党委班子成员轮流“每周一领学”，结合具体分管业务研学、讲学，2025年开展“第一议题”学习37次，其中专题学习习近平总书记关于全面从严管党治警、党规党纪方面的重要论述和重要指示批示精神8次，及时形成并下发学习决议，充分发挥市局党委领导班子的示范引领和领导干部领学促学的作用。
（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我局组建了由主要负责人担任组长的市局法治政府建设领导小组，其他局领导均担任副组长。紧紧围绕法治思想领学、执法规范化建设、法治宣传、法治人才培育、严厉打击违法犯罪等方面，全面压实推进法治建设第一责任人职责。根据省、市关于法治建设第一责任人述职报告制度的相关规定，已将履行第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系，并着力研究和协调解决公安法治建设中的重大疑难问题。市局党委领导班子通过多次召开党委会议和局长办公会议，及时传达学习上级决策部署和要求，听取全市公安机关年度法治政府建设工作汇报，并就重大复杂问题进行专题研究。
（三）落实领导干部学法用法情况
积极推进东莞市公安局领导干部学法用法，学习宣传贯彻习近平法治思想，聘请外部专家通过“莞警大讲堂”的形式开展了新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》解读以及新修订《广东省租赁房屋治安管理规定》解读与实践应用等专题法治讲座。自2025年3月部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来，以党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及其实施细则精神以及我市实施意见、《整治形式主义为基层减负若干规定》及相关党内法规为重点，引导全市公安机关各级党组织紧跟市局党委步伐，将开展学习教育作为一项重要政治任务，依托莞e订阅号“党建知识知多点”栏目、宣传展板等，广泛宣传党规党纪，有序推进了警示教育等各项工作，确保学深悟透、入脑入心，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。
（四）执法普法情况
我局制定实施了《东莞市公安局2025年普法工作方案》《东莞市公安局普法责任清单》《东莞市公安局领导干部应知应会党内法规和法律法规重点学习清单》，明确普法工作责任，形成法制部门牵头，各警种、部门共同推进的良好工作格局。禁毒宣传方面：2025年6月3日，由广东省禁毒委员会办公室联合中共东莞市委平安东莞建设领导小组办公室举办的虎门销烟186周年纪念活动暨全民禁毒宣传月启动仪式在我市举行。6月21日，由市委平安东莞建设领导小组禁毒工作组联合市公安局等单位举办的“健康人生 绿色无毒”——东莞市2025年6·26国际禁毒日主题宣传活动在东莞图书馆广场举行。反诈宣传方面：依托“金钟罩”系统制作高质量“反诈素材库”，宣防注册覆盖全市1400万人群；依托各类线上新媒体平台，共同发布“百日宣防”主题推文和视频近200条，总阅读量超500万。未成年人保护宣传方面：12月9日，在市委政法委统一组织下，市公安局等多部门联合走进东莞中学松山湖学校，共同开展“法治护航青春路 莞邑少年共成长”主题宣传活动，市局玉兰女警护苗办积极参与，通过专题展陈、情景模拟、趣味互动等形式，生动普及法律知识与自我保护技能，着力提升青少年法治素养与反诈能力。重要节点普法宣传方面：开展“4·15”国家安全教育日线上宣传活动；利用“3·15”消费者权益日、“爱鸟周”、“4·26”知识产权日、“6·5”世界环境日等节点，与相关行政管理部门通力合作，向市民群众推送食药环知森打击防范讯息、维权知识点；“5.15全国打击和防范经济犯罪宣传日”，开展“与民同心、为您守护—远离金融犯罪 共守经济安全”全国打击和防范经济犯罪主题宣传日活动。
（五）“双随机、一公开”监管工作情况
为贯彻落实《广东省全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》《东莞市“双随机、一公开”抽查工作实施办法》《东莞市跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作系统使用管理规定》，我局制定《2025年度东莞市公安局“双随机、一公开”工作实施方案》以及《“双随机、一公开”年度检查计划表》，单部门检查工作由治安、禁毒、网安支队统筹，跨部门联合抽查由治安、交管、禁毒，环食药侦支队统筹负责。其中，单部门检查事项由相关警种联合各分局线下开展，均已完成检查任务；跨部门联合检查我局共牵头开展检查5项，协助市直其他单位抽查20项，均已完成检查任务。
（六）专项工作情况
1.优化法治化营商环境
一是严格规范涉企执法。严格执行涉企犯罪案件管辖、异地办案协作等要求，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，开发异地办案协作系统、强化涉企案件监督管理、建立涉企“直通车”机制，不断健全规范涉企执法长效机制。组织开展涉企案卷集中评查，解冻企业账户若干个，公安部12389涉企投诉件同比下降39.4%。
二是优化公安政务服务。优化“一窗通办”运行模式，受理政务服务业务314万宗，群众平均等候时长缩减至2分钟，推动“新车上牌”、“个人身后事”等5项“一件事”业务落地。全面推广应用电子居住证，积极应对居民身份证换证高峰，为117万余名群众完成换证。积极推动“单一”入户、人才落户，户籍人口增加17.5万人。将公安为企服务覆盖至1.8万家“四上”企业，需求工单五星好评率达100%。建成启用东莞移民事务服务中心长安、松山湖分中心，办理各类出入境证件签注479万人次。
2.推进法治公安建设
一是突出抓好信访信箱工作。高标准建成市局、分局两级执法监督中心，全力打造“信箱+信访+法治”监督平台，实现执法数据与信访信箱数据有效关联，配套建立受理、研判、督办、直查四个功能组，全面落实“2+4”每日会商研判，对每一起信访事项接诉即办、闭环办结。全面推行加强信访工作“八个必须”规定，落实局领导接访阅信，基层所队领导坐台值班接访、法律文书设置监督二维码、重复访提级办理等措施，强化属地源头化解，带动到部信访总量和涉警投诉总量“双下降”。
二是全面加强执法监督管理。建立执法办案“驾驶舱”一站式平台，实现对“人、物、卷、场所”全流程监督管理。健全完善警情质量监测体系、案件办理法制审核机制，原始警情确认率、确认警情成案率分别提高至91.7%、91.9%，超期分流警情、超期受立案压减至历史低位。狠抓案件办理质量，探索建立执法档案系统，实行取保候审“一支笔”审批，组织涉企、电诈、黄赌、食药环、伤害类案件专项考核，重点纠治违规办结案、超期办理、违规撤案等顽疾问题，切实堵塞执法漏洞。
3.强化未成年人犯罪预防和治理
我局扎实开展日常走访和帮教转化工作，规范玉兰女警护苗队运行机制，全年侵害未成年人案件、未成年人违法犯罪案件均同比下降。对相关责任主体“一案双查”，处罚多家涉案重点场所，向监护人出具《未成年人监护人履职告知书》。启用启航学校新校区，新增学位上百个，高标准建设女子专区，会同凉山州将100名未成年人送返原籍。凝聚多部门合力，每月向市委平安办报告未成年人违法犯罪情况，推动压实教育、人社等职能部门和镇街工作责任，向人社部门移送非法招用未成年人务工线索。护送326名前锋籍留守儿童来莞与父母团聚，公安部新闻传媒中心全程直播。
二、2026年工作计划
2026年是“十五五”开局之年，东莞市公安局将按照市委、市政府和上级公安机关部署要求，以法治公安建设为抓手，增强责任意识，充分发挥公安机关职能作用，助力法治政府建设高质量发展。重点抓好以下工作：
（一）全力维护公共安全。提升主动创安能力，推进常态化扫黑除恶斗争，持续打击电诈、盗窃、黄赌毒等突出违法犯罪。健全社会面巡防管控体系，持续推进“莞安”系列清查行动，进一步提升社会治安掌控力。深化道路交通安全隐患治理，严厉打击重点交通违法，开展电动自行车摩托车违法专项整治行动，进一步“压事故、减伤亡”。
（二）深化高效能治理。系统梳理创新体制机制、策动源头治理、推动协同共治等方面做法，从矛盾纠纷排查化解、出租屋及流动人口服务管理、未成年人违法犯罪预防治理等若干个小切口入手，探索加强社会治安综合治理体系。组织召开全市公安派出所工作会议，将基础防范工作作为主责主业，将矛盾纠纷排查化解作为首要任务，锲而不舍推动派出所工作高质量发展。
（三）主动护航高质量发展。围绕市委市政府关于高质量发展工作部署，在人才落户、道路交通、出入境服务等方面推出更具针对性、实效性的政策举措，服务好招才引智、群众消费、高水平对外开放等市重点部署，依法严厉打击涉企违法犯罪，切实规范涉企执法，护航我市经济社会高质量发展。
东莞市公安局
2026年2月26日
粤公网安备 44190002001316号
