本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由东莞市公安局编制。本报告包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息及咨询受理情况、信息公开相关费用情况、因信息公开申请行政复议和诉讼申诉情况、主要问题和改进措施等六部分,内容涵盖东莞市公安局2013年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。
一、概况
(一)维系良好警媒关系,畅通主动公开渠道。2013年,我局主动与东莞(驻莞)各大主要媒体保持经常性的联系,通过专题策划、积极协调媒体约稿、主动供稿等方式,支持配合媒体采访报道,实现与媒体互动互利。同时,先后多次就如何进一步加强公安宣传工作,邀请市直(驻莞)媒体座谈。如:8月15日,我局与《羊城晚报》东莞记者站领导、记者一行进行警媒交流活动;12月30日,市第九次媒地沟通交流会在我局举行,吸引了《人民日报》、新华社、《经济日报》、中央电视台、中国新闻社、《南方日报》、香港《文汇报》、《大公报》等19家境内外媒体的负责人参加。此外,还与各媒体政法记者、社会新闻记者保持经常性沟通,大力开展宣传报道。通过维系良好的警媒关系,进一步畅通信息主动公开渠道,确保政府信息公开工作的顺利开展。
(二)深挖各项工作亮点,全力推动信息主动公开。一是坚持电视有画面、报纸有文字、广播有声音。2013年,我局除稳步推进与东莞电视台合作推出“平安东莞”警视节目,以及与东莞日报、时报合作推出“莞邑卫士”专栏外,还进一步拓展电台广播阵地,积极与东莞电台 “阳光故事汇”、“与法同行”等栏目合作,通过广播主动公开工作动态、普及法律知识,传递公安声音,拓展政府信息主动公开工作新阵地。二是推动我市公安工作登陆中央、省媒体。2013年,我局紧紧围绕公安中心工作,精心策划,组织中央、省市媒体深入采访,广泛报道。与此同时,我局定期邀请《人民公安报》、《南方法治报》到莞,采访我局“执法办案格式化”、“智能天网”、“创新出租屋管理服务”、“信息采集”、“银行自助设备安全防范规范化建设”、“提升车管所、出入境管理窗口服务”等创新举措,报道我局公安工作新气象。三是主动策划集中宣传活动。2013年,主动邀请市主流媒体进行多次集中采访报道。如7月份,我局以开展“创建平安东莞齐参与”活动为契机,各单位、各警种积极组织媒体集中采访、组织群众代表体验公安工作、邀请社会各界建言献策,让公安工作更透明、公开;还组织媒体进行专题集中采访报道,如:9月的“打击非法传销”、“天网”;10月的“舍己为人民警潘家扬”、“东莞市公安局开展机关民警‘大巡逻’”;11月的“公交治安‘冬季行动’”;12月的“东莞刑侦风云录”、“防范系列”等。
(三)加强建设网络阵地,积极拓宽信息公开领域。一是充分发挥“东莞警察网”窗口作用。坚持每日专人及时收集全市公安动态咨询,分门别类及时在“东莞警察网”发布,满足群众对警务咨询的需求,增进群众对我市公安工作的了解,努力树立东莞警队良好的公众形象。二是持续打造“平安东莞”官方微博。坚持专人跟进管理“平安东莞”微博,主动收集发布群众出行安全提醒、服务办事指南、警营风采等信息,并主动与网民互动交流,持续增加“粉丝”量,扩大微博影响力。三是积极做好网络问政工作。受理来自“东莞阳光网”阳光问政,“东莞时间网”时间问政的投诉建议信息,并由专人及时协调有关部门作出答复,并及时反馈群众。四是开通“东莞交警”官方微信。2013年7月,我局交警支队正式开通“东莞交警”官方微信。经过三次升级,“东莞交警”微信已经实现为市民提供车驾管业务查询及预受理、违法自助处理、审验学习、路况查询等众多实用功能,深受广大市民群众的喜爱。
二、主动公开信息情况
(一)市政府信息门户网站主动公开政府信息情况。2013年,东莞市公安局在市政府信息公开门户网站共发布信息593条,其中,政府信息公开年度报告1条、业务工作124条、通知公告5条、警情通报26条、财政预决算6条、其他431条(包括工作动态426条、重要会议5条)。
(二)“东莞警察网”主动公开信息情况。2013年,东莞市公安局通过“东莞警察网”共发布信息9880条,其中,公安新闻6459条、专项专栏2059条、各警种信息235条,办事指南24条、便民服务信息46条、警务活动18条、警营风采144条、信息公开593条。
(三)网络问政情况。2013年度,网民通过“东莞警察网”、“阳光热线”、“平安论坛”网络问政专区等网络平台,向公安机关积极建言献策、举报线索、反映问题,共向东莞市公安局问政800多宗,均已全部予以答复。
(四)公安微博、微信平台情况。“平安东莞”新浪微博共有“粉丝”19.1万多人,全年主动发布预警防范提示、通知公告、警务动态等各类信息共990多条。“东莞市公安局”腾讯微博共有听众36.8万多人,全年主动发布预警防范提示、通知公告、警务动态等各类信息共320多条。目前,关注“东莞交警”微信用户已达20万人,日访问量5万多次,累计访问量达500多万次。
(五)警务宣传专栏情况。“平安东莞”警视节目每周一至周五晚在东莞电视台新闻综合频道播出,2013年共播出260期,“莞邑卫士”报纸专版每周三在《东莞日报》、《东莞时报》刊出,2013年共刊登52期。
(六)其它渠道公开信息情况。2013年全市各级公安机关共发布公安信息3700多条,以召开新闻发布会、情况通报会、集中采访等形式发布消息70多次。
三、依申请公开信息及咨询受理情况
2013年,东莞市公安局共受理政府信息公开申请4件,均全部按时答复。答复意见中,同意公开1件,申请内容不明确需补正的1件,不予公开的2件。
四、依申请信息公开相关费用情况
全年依申请公开信息支出0元,没有收取申请人任何费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2013年,东莞市公安局未受理因政府信息公开申请提起的行政复议申请。全年亦未发生针对政府信息公开工作提起的行政诉讼。
六、主要问题和改进措施
2013年,东莞市公安局政府信息公开工作稳步推进,取得了一定的成效,但与群众的要求还存在着一定的差距。个别部门对政府信息公开工作重视程度不够,政府信息公开工作规范化水平仍有待进一步完善,社会公众对于政府信息公开的参与度有待提高。
2014年,东莞市公安局将继续加大政府信息公开工作力度,进一步创新工作思路,改进工作方法,扎扎实实做好政府信息公开各项工作,努力推进政府信息公开工作上新台阶。
(一)继续提高思想认识,加强领导。进一步提高对政务信息公开工作重要性的认识,把政务信息公开工作纳入总体工作之中,列为年度工作重点任务,同总体工作一并抓好、落实好。依照国家法规和政策,创新制定科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的政务信息公开新形式,进一步完善制度,丰富公开栏目,按照“公开为原则,不公开为破例”的要求,进一步梳理政务信息,拓展政务信息公开工作的广度及深度。
(二)继续提高规范化水平。在严格执行政府信息公开相关规定的基础上,结合公安工作特点,严格执行保密审查制度,正确处理信息公开与安全保密的关系,督促各部门、各单位按要求正确公布政府信息,确保工作有据可查、严谨规范。
(三)继续巩固既有阵地,做好主动公开工作。进一步加强对“东莞警察网”、“平安东莞”官方微博、“东莞交警”微信的管理维护,紧贴服务群众,努力增加群众关注度;充分发挥“平安东莞”、“莞邑卫士”警务宣传专栏既有品牌优势,在全市各单位、各警种深入挖掘各项警务工作亮点,扩大信息来源,加强信息质量,以群众喜闻乐见的形式,推进品牌打造,提升阵地影响力。
(四)继续创新工作方式。进一步加强与报纸、电视等传统媒体的沟通合作,并积极探索推进与网络新媒体的交流协作,结合新时期新闻传播发展趋势,不断探索创新宣传工作方式方法,力争宣传工作与时俱进。
东莞市公安局
二〇一四年三月二十八日